泉鞋企冷淡面对欧盟对华皮鞋反倾销案

2016/06/01

四年前发起的欧盟对华皮鞋反倾销案再次进入日落复审阶段，欧盟制鞋业正在酝酿再次对来自中国和越南进口的皮鞋提起反倾销日落复审申诉。记者近日从业界了解到，泉州的鞋企对这次的申诉机会反应冷淡。

欧盟自2006年10月5日对原产于中国的皮鞋统一征收16.5%的反倾销税，措施期限为两年。2008年年底到期后进入日落复审，2009年12月欧盟委员会再次裁定将反倾销税延长15个月，至2011年3月到期。欧盟法律规定，此次皮鞋反倾销措施在明年3月底到期前，欧盟产业还可继续其复审申诉，申诉须于12月底前提出。

今年6月以浙江奥康鞋业为代表的几家中国鞋企再次向欧盟高级法院提起诉讼。一直代理涉华皮鞋反倾销案的中方代理律师蒲凌尘表示，目前欧盟高院正在审理涉案双方的辩护程序，预计明年年初结束。如有必要，欧盟高院还将召开口头答辩会。他认为，欧盟是一个比较尊重法律的联合体，这起案件将不会受到太多政治经济等因素的干扰，高院判决的结果应该会比较乐观。目前世贸专家组第一轮会议刚刚结束，各方将案件的情况进行了通报。第二轮会议将于明年1月20日左右举行，各方将在会议上进行申辩。整个裁决结果将于明年3月见分晓。

在欧盟关于市场经济地位的首轮调查中，泉州涉案企业有48家，在欧盟官员到中国抽查的13家企业中，有两家是来自泉州的富贵鸟及恒泰。自2006年欧盟最高法院裁定向来自中国和越南的皮鞋征收反倾销税以后，众多出口欧盟的泉州皮鞋企业深受影响，以富贵鸟、恒泰为主的泉州鞋企也曾加入国内的反倾销联盟，甚至联合欧洲的经销商共同申诉抗争过，但最终都无功而返。与奥康等企业不同，曾积极参与申诉抗辩的泉州企业，现在对于日落复审的再次申诉已意兴阑珊。

由于出口欧盟受阻，泉州不少皮鞋企业已在近几年将市场重点转向美洲、东欧、中东等地区。部分出口欧盟国家的产品，亦采用通过借道中转的方式出口，然对欧盟国家出口的皮鞋数量已大量滑落。2008年10月在欧盟决定对华皮鞋发起反倾销日落复审调查后，商务部新闻发言人曾对此表示遗憾。

发言人认为，欧盟于2006年10月对我国皮鞋采取的反倾销措施，缺乏充足的法律与事实基础，在欧盟内部曾引起很大争议。在最终裁决时，欧委会正是考虑到内部强烈的反对声音，才将反倾销措施由通常的五年改为两年，两年之后这项措施应当终止。

他表示，欧盟鞋类产业经过了长期的配额保护，及前期的反倾销措施，产业已完成结构调整。目前，欧盟产业各项指标良好，对外出口强劲，说明欧盟产业是具有竞争力的，没有必要再进行保护。欧盟产业在全球的供应链管理中，逐步迈向中高端市场和研发设计创新，与中国产品并不直接竞争，继续对华反倾销没有意义。