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聚焦企业新动态,刷新行业新认知

纺织服装行业淘汰落后产能将提速

2016/06/01
   工业和信息化部于本月上旬向社会公告了18个工业行业2010年淘汰落后产能企业名单,共涉及企业2087家。这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。此次公布的名单中,和纺织服装工业有关的行业包括印染行业和化纤行业,且两者都是涉及企业数量较多的行业之一。其中,印染企业201家,化纤企业25家。

   此次政府对淘汰落后产能采取的力度很大,措施堪称“铁腕”。不仅悉数公布了附有2087家企业名称、淘汰生产线(设备)型号及数量、产能的详细大名单,还对未按规定限期淘汰落后产能的企业有非常严厉的处置措施。

   工信部部长李毅中表示,按照国务院相关文件的要求,对未按规定限期淘汰落后产能的企业吊销排污许可证,银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地,相关管理部门不予办理生产许可,已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。

   中国纺织经济研究中心主任、中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨在采访中表示,过去的2009年,中国经济实现了一个漂亮的V字型反转曲线,保增长成绩可喜;而今年的经济重点是调结构,也就是转变经济发展方式。具化到纺织服装领域,涉及两个重点行业———印染和化纤。

   淘汰落后产能也是《纺织工业调整和振兴规划》中提出的明确目标。对于印染和化纤行业,规划特别要求,到2011年,要淘汰75亿米高能耗、高水耗、技术水平低的印染能力,淘汰230万吨化纤落后产能,加速淘汰棉纺毛纺落后产能。

   对于此次调整在涉及行业中的困难,孙淮滨坦言:“总体来说,化纤行业完成的难度可能会大一些,因为今年化纤行业比较好,整体不错;印染则相对容易一些,因为有地方政府的推动,再加上企业自身的要求。”

   孙淮滨同时强调:“长痛不如短痛,该解决的还是要解决,市场好并不意味着永远好,有些需要淘汰的,可以借这个机会淘汰掉,要将眼光放得更长远。”

   值得注意的是,在这次工信息部公告的纺织行业企业所在地区分布来看,淘汰任务较重、涉及企业数量较多的地区集中在浙江江苏广东等纺织服装产业发达地区,而非人们传统意识中的中西部地区。对此,孙淮滨表示:“从中国纺织服装产业分布区域布局来说,主要集中在东部沿海,这是产业最密集的地方,有很多产业集群。而产业集群里有不少是中小企业,他们的设备、技术水准等相对要低一些。”

   “还有一点更为重要,中西部和东部沿海地区不一样,中西部目前要推动当地工业化的问题,要把加工制造业和劳动力就业结合起来;而沿海地区则要提升,往产业链的高端发展,专注研发、设计、品牌和渠道。所以,东部沿海和中西部的调整重点不一样。之所以把东部沿海地区作为淘汰落后产能的重点,也是从整个地区产业提升的角度考虑的。”孙淮滨补充道。

   在铁腕淘汰落后产能的同时,还有一点需要重视,那就是政府出台相应的配套支持政策也很关键。

   孙淮滨说道:“以印染业为例,它在整个产业链中处于中间的一环,连接产业的上游和下游,是非常关键的行业,技术含量比较高。因此,希望政府在淘汰落后产能的同时能给一定的政策支持,使印染行业真正起到承上启下的作用,提升全行业的科技水平。

   还有一个问题不容忽视。在淘汰落后产能的过程中,不可避免地要涉及到岗位流失和劳动力再就业问题,这也需要政府给予相应政策的扶持。

   “在国家经济结构调整的大背景下,协会在积极拥护的同时,更要充分发挥一边连接政府一边连接企业的桥梁作用,积极为所涉及到的企业提供技术改造等方面的咨询和服务;在制定‘十二五’行业发展规划纲要时,对这些企业在发展方向上要有一个引导,特别是在技术改造上要给他们提供有益的指导。”孙淮滨最后谈到了行业协会日后的工作重点。

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