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东部沿海地区必须痛下决心，为新一轮的承接国际产业转移腾出发展空间，加速推进本地产业结构的升级换代
“过去招商引资，感觉像挖人墙脚；现在招商引资，各地都非常欢迎，都是座上宾。”
今年“两会”期间，时任江西省合作办主任谭晓林的一席话，颇代表目前中部省份官员的心态。
随着东部沿海地区的环境承载力和企业成本攀升压力，当地产业所受挤压日渐突出，迫使企业规模性地向外转移，拓展新的发展空间。
中部诸省，包括湖南、江西、四川等也正在这轮趋势下大量地引进项目和企业。“这对他们地方政府来说是很大的机遇。”国家发改委产业经济研究所副研究员王云平说。
从他近两年调研的产业转移情况来看，中部各地政府举措频繁，当地迎接各地转移来的企业的喧嚣景象，像是改革初期的广东。
与此同时，随着沿海产业梯度转移的变化，东部地方政府在资源瓶颈的现实下，对本地产业向内地转移也“看得更开了”。由此，就形成了沿海一头疏导、中部一头承接的局面。
改革开放带动了东部沿海的经济发展，但也拉开了东部与中西部的发展差距。十年来，中央政府曾提出过 “西部大开发”、“中部崛起”等国家战略，但微观企业层面的规模性迁移还是要依靠市场的自身力量去发动。商务部两年来启动的“万商西进”工程，开始得到众多企业的响应。但与以往不同的是，当前的情况已不再是政府一厢情愿，而是更多企业为自身发展需要主动西进。这也使得中部招商引资工作真正跃上了新台阶。
推动转移的趋势
市场是最灵敏的温度计。
事实上，东部沿海地区也曾经是产业转移的承受者，只是现在的趋势使转移的角色在发生悄然的转变。
改革开放20多年来，我国东部沿海地区凭借其得天独厚的区位优势和国家的政策倾斜，通过承接国际产业转移，实现了快速发展。
在经济学意义上，产业转移是指，顺应竞争优势与劣势的转换，通过产业要素跨区域的流动，把某一产业从一个地区转移到另一地区的经济现象，具体表现为产业空间位置的变动，以及资源要素的重新整合和配置。
随着世界经济全球化、区域经济一体化的加速推进，各个国家和地区的经济联系日益增多，相互依赖、相互影响日益扩大，国际之间、国内东部沿海和中西部地区之间的产业转移呈现加速的趋势。
以珠三角地区为代表的东部沿海地区，凭借内地供给的充足劳动力、相对廉价的土地和内地巨大的市场，抓住日本和我国香港、台湾等地区产业转移的机遇，承接了大量以劳动密集型产业为主的加工企业，不仅有力地推动了当地经济的发展，还成为拉动中国经济增长的重要力量。
在上世纪90年代，广东成为名副其实的经济大省。在那个年代，仅广东就贡献了全国十分之一的经济总量、近15％的财政收入和三分之一的外贸总额。
但在承接新一轮国际产业转移的竞争中，从宏观层面来讲，东部地区自身也面临着选择。要推进本地产业结构的升级换代，就必须转移一批劳动密集型的产业以腾出发展空间。
20世纪90年代以来，各种资源和生产要素在全球范围的流动加剧。发达国家为了抢占未来世界经济和科技的制高点，纷纷进行新一轮的产业结构调整，大力发展以信息技术、航天技术、生物技术等为重点的高新技术产业。
与此同时，国际产业转移的重心开始由原材料向加工工业、由初级产品向新兴工业、由制造业向服务业转移。转移的层级也越来越高，跨国公司不仅转移加工制造环节，而且正在将地区经济总部、研发设计等高端环节向发展中国家转移，实行新的全球战略布局调整。
四川省发展和改革委员会引进外资项目办副处长张建功，近期发表研究观点认为，新一轮国际产业转移的高峰期，也是我国东部地区产业升级的重要机遇期。不仅各个发展中国家在积极创造条件吸纳国际转移，国内各个地区之间，尤其是东部沿海地区，都在努力争取吸纳更多的国际产业转移。
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